Του Παναγιώτη Στάθη
Την ίδια ώρα που χθες ο γενικός εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Κρουζ Βιγιαλόν πρότεινε την καταδίκη της χώρας και άλλων πέντε κρατών - μελών (Βέλγιο, η Γαλλία, το Λουξεμβούργο, η Αυστρία και η Γερμανία) γιατί παραβιάζουν την κοινοτική νομοθεσία περιορίζοντας την πρόσβαση στο επάγγελμα του συμβολαιογράφου μόνο στους υπηκόους τους, το Capital.gr αποκαλύπτει απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που αποφαίνεται ξεκάθαρα ως προς το άνοιγμα του επαγγέλματος του φαρμακοποιού.
Η απόφαση αυτή θεωρείται κομβικής σημασίας, ενόψει των αλλαγών που σχεδιάζει η κυβέρνηση, καθώς θέτει τους κανόνες κάτω από τους οποίους θα πρέπει να κινηθούν οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, κυρίως η ελληνική, στο μείζων ζήτημα του ανοίγματος των αποκαλούμενων κλειστών επαγγελμάτων. Με δεδομένη μάλιστα την παραπομπή της χώρας μας στο Ευρωδικαστήριο, μετά τη σχετική προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αλλά και με δεδομένη τη δέσμευση που απορρέει από το Μνημόνιο για άμεσα μέτρα έως το τέλος του χρόνου, η κρίση των ευρωδικαστών ουσιαστικά συνιστά νομολογία πάνω στην οποία θα πρέπει να κινηθούν οι κυβερνήσεις.
Έρχονται οι φαρμακοποιοί Η συγκεκριμένη απόφαση (C 570-571) εκδόθηκε μετά από προδικαστικό ερώτημα που υποβλήθηκε στο Δικαστήριο από την Ισπανική Δικαιοσύνη, ενώπιον της οποίας έχουν προκληθεί δικαστικές αντιδικίες για τα κλειστά επαγγέλματα. Το ερώτημα αφορούσε σε δίκη για τις προϋποθέσεις απελευθέρωσης του επαγγέλματος του φαρμακοποιού, που ως σήμερα σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες -και στην Ελλάδα- δεν ασκείται ελεύθερα.
Συγκεκριμένα υπόκειται σε μια σειρά περιορισμών με κυρίως γεωγραφικά κριτήρια , όπως:
Α) Συγκεκριμένος αριθμός φαρμακείων σε ορισμένη περιοχή
Β) Συγκεκριμένη αναλογία φαρμακείων ανά αριθμό κατοίκων
Η απάντηση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ήταν πώς πρέπει να ανοίξουν τα κλειστά επαγγέλματα αφού αυτό είναι επιτακτικό πλέον με τις συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί στην αγορά αλλά αυτό να γίνεται μόνον σε περιπτώσεις που δεν θίγεται το δημόσιο συμφέρον. Ουσιαστικά δηλαδή λένε κατηγορητικά «ναι» στην απελευθέρωσή, αλλά θέτουν μια σειρά από «κόκκινες γραμμές» που έχουν μεγάλη σημασία ενόψει και των νέων ρυθμίσεων που αναμένονται στη χώρα μας για τα κλειστά επαγγέλματα συνολικά.
Τι δεν πρέπει να πειράξουμε Συγκεκριμένα για το επάγγελμα του φαρμακοποιού οι ευρωδικαστές θεωρούν πώς πρέπει μεν να απελευθερωθεί αλλά οι γεωγραφικοί περιορισμοί και η αναλογία φαρμακείων ανά συγκεκριμένο αριθμό κατοίκων, πρέπει να διατηρηθούν. Δηλαδή η πρόβλεψη π.χ. τόσοι κάτοικοι ανά φαρμακείο ή τόσα φαρμακεία σε ένα δρόμο πρέπει να διατηρηθεί διότι εξυπηρετείται το δημόσιο συμφέρον που σχετίζεται άμεσα με τη δυνατότητα πρόσβασης των πολιτών στο φάρμακο. «Οι ρυθμίσεις αυτές», αναφέρεται στην απόφαση, «δεν εισάγουν διακρίσεις, καθώς δικαιολογούνται από επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, αλλά δεν πρέπει να βαίνουν πέραν του αναγκαίου μέτρου». Ουσιαστικά το μέτρο αυτό αφορά και δικηγόρους ή συμβολαιογράφους (που υπόκεινται και αυτοί σε γεωγραφικούς περιορισμούς) καθώς το δικαστήριο θεωρεί ότι δεν αντιβαίνουν την ελεύθερη διακίνηση των υπηρεσιών και των ατόμων που προστατεύει η Ευρωπαϊκή Συνθήκη.
Ποιοι περιορισμοί να καταργηθούν Οι Ευρωδικαστές έκριναν πάντως πώς υπάρχουν άλλοι περιορισμοί στα αποκαλούμενα κλειστά επαγγέλματα που πρέπει να αρθούν πάραυτα. Ενας τέτοιος περιορισμός είναι προφανώς η ιθαγένεια. Τέτοιοι περιορισμοί, λέει, η απόφαση, δεν μπορούν να είναι ανεκτοί από την ευρωπαϊκή νομοθεσία καθώς παρεμποδίζουν την ελευθερία εγκατάστασης και ελεύθερης άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας των πολιτών.
Δεν είναι ορατοί οι σύνδεσμοι (links).
Εγγραφή ή
Είσοδος